Rosja może próbować testować determinację NATO nie poprzez pełnoskalowy konflikt, ale dzięki ograniczonych prowokacji w regionie Morza Bałtyckiego. Według szwedzkich doniesień jednym z rozważanych scenariuszy pozostaje czasowe zajęcie jednej z bałtyckich wysp w celu sprawdzenia szybkości, spójności i determinacji reakcji Sojuszu.
